Der Abteilungsleiter des Verkehrsministeriums ist in einen offenen Konflikt mit denen geraten, die die Fehmarnbelt-Verbindung bauen. In einem schriftlichen Austausch mit Sébastien Bliaut, dem Geschäftsführer des Hauptauftragnehmers Femern Link Contractors, stellt Abteilungsleiter Jacob Heinsen in Frage, ob der Auftragnehmer der richtige ist, um die 67 Milliarden DKK teure Verbindung nach Deutschland fertigzustellen.
Das zeigt eine Einsicht, die FemernBusiness vom Verkehrsministerium erhalten hat. Sie gibt einen Einblick in den umfassenden Streit zwischen dem staatlichen Bauherrn und dem Hauptauftragnehmer Femern Link Contractors (FLC). Die Uneinigkeit betrifft sowohl die Ursachen der Verzögerungen in der Absenkphase als auch die Rechnung. Darüber hinaus hat FLC eine Forderung gegen Femern A/S in Höhe von 14,5 Milliarden Kronen erhoben, und es läuft auch ein internationales Schiedsverfahren wegen coronabedingter Verzögerungen.
Wendet sich über LinkedIn
Die Korrespondenz beginnt informell und außerhalb der üblichen Kanäle. Am 19. November 2025 schreibt Sébastien Bliaut an Abteilungsleiter Jacob Heinsen über LinkedIn.
Wer ist wer?
Das Verkehrsministerium besitzt Sund & Bælt Holding A/S.
Sund & Bælt Holding A/S besitzt Femern A/S, das Bauherr der Fehmarnbelt-Verbindung ist.
Femern A/S hat einen Vertrag mit dem Hauptauftragnehmer Femern Link Contractors (FLC) abgeschlossen.
FLC ist ein internationales Konsortium, dem unter anderem VINCI Construction, Per Aarsleff, Wayss & Freytag, Max Bögl, CFE, Solétanche-Bachy sowie BAM-Unternehmen angehören.
In der LinkedIn-Nachricht schreibt Sébastien Bliaut, dass er bisher keine Gelegenheit hatte, den Abteilungsleiter zu begrüßen, und verweist darauf, dass sie möglicherweise im Zusammenhang mit dem U-Bahn-Bau in Kopenhagen 2019 im selben Kreis waren. Er teilt weiter mit, dass er am selben Tag mit dem französischen Attaché gesprochen hat, der erwähnt hat, dass es im System „große Bedenken bezüglich unseres Fahrzeugs“ gibt.
Das Schiff heißt Ivy und es fehlen noch die endgültigen Genehmigungen, bevor es in Betrieb genommen werden kann. Ohne diese Genehmigungen können keine der Tunnelelemente abgesenkt werden, die sich derzeit auf und um die Baustelle in Rødbyhavn ansammeln.
20 Monate verzögert
Sébastien Bliaut bietet an, sich zu treffen. Ziel ist es laut Nachricht, das Vertrauen zu stärken, dass Femern Link Contractors den Prozess im Griff hat.
Am 5. Dezember antwortet der Abteilungsleiter auf die Anfrage. Allerdings nicht auf LinkedIn. In einer E-Mail bedankt er sich für die Anfrage: „Vielen Dank für Ihre Anfrage an mich auf LinkedIn zu den aktuellen Herausforderungen mit dem Schiff, das Sie für die Absenkung der Tunnelelemente auf der Fehmarnbelt-Verbindung angefordert haben.“
Der Abteilungsleiter stellt klar, dass das Verkehrsministerium nicht Vertragspartei bei den Bauarbeiten ist und dass es daher eine Angelegenheit zwischen dem Auftragnehmer und Femern A/S ist.
In dem Schreiben schreibt der Abteilungsleiter, dass das Verkehrsministerium als Eigentümer von Sund & Bælt Holding A/S und Femern A/S regelmäßig über den Stand der Bauarbeiten informiert wird und dass das Ministerium über „erhebliche Herausforderungen bei der Vorbereitung und behördlichen Genehmigung des Absenkungsschiffs“ informiert wurde, sowie dass es „derzeit eine Verzögerung von ca. 20 Monaten bei den Absenkungsarbeiten gibt“.
Können Sie das Projekt durchführen?
Vor diesem Hintergrund kommt der Abteilungsleiter zu dem Schluss: „Es ist unsere Einschätzung, dass die Probleme mit dem Fahrzeug und damit die Absenkungsarbeiten das wesentliche Risiko für das Projekt darstellen. Die großen Verzögerungen haben somit Besorgnis darüber geweckt, ob das Konsortium in der Lage ist, das Projekt durchzuführen.“
Jacob Heinsen macht gleichzeitig klar, dass es nicht ausreicht, die Eigenschaften des Fahrzeugs auf Papier zu dokumentieren. Das Ministerium möchte sehen, dass Femern Link Contractors die Absenkung in der Praxis tatsächlich durchführen kann, indem sie ein Tunnelsegment korrekt absenken und platzieren.
Wie er im Brief schreibt: „Nicht durch theoretische Berechnungen, sondern durch das tatsächliche Platzieren der Tunnelsegmente in der Tunnelrinne.“
Der Brief geht gleichzeitig auf die Uneinigkeit darüber ein, was die Arbeit bremst. Der Abteilungsleiter schreibt, dass das Ministerium bemerkt hat, dass FLC „regelmäßig die Frage der Qualität der Tunnelrinne in den Medien aufwirft, zuletzt mit der Veröffentlichung eines Statusberichts“.
Streit um die Tunnelrinne
Der Streit zwischen dem Bauherrn und dem Hauptunternehmer des Fehmarnbelt-Projekts ist seit längerem umfassend und wird gleichzeitig auf mehreren Fronten geführt. Es geht sowohl darum, was die Arbeit in der Phase, in der die Tunnelsegmente abgesenkt werden sollen, tatsächlich bremst, als auch um die wirtschaftlichen Konsequenzen der Verzögerungen und Änderungen, für die die Parteien jeweils die Verantwortung des anderen sehen.
Die Parteien haben unterschiedliche Bilder davon gezeichnet, was die zentrale Engstelle ist und was gelöst werden kann, wenn die Arbeit erst einmal beginnt. In diesem bereits festgefahrenen Konflikt greift der Abteilungsleiter des Verkehrsministeriums nun mit einer direkten Einschätzung sowohl des Risikobildes als auch der Durchführungskompetenz des Unternehmers ein.
Zum Tunnelgraben schreibt der Abteilungsleiter, dass das Ministerium versteht, dass Femern A/S anerkannt hat, dass der Graben zu tief gegraben wurde und dass das Problem, einschließlich der wirtschaftlichen Aspekte, angegangen werden muss.
Er fügt hinzu, dass das Ministerium verstanden hat, dass es keine besondere technische Schwierigkeit bei der Handhabung des Problems gibt: „Es geht sozusagen nur darum, anzufangen.“
Der Abteilungsleiter schließt diesen Teil mit der Einschätzung ab: „Es sieht so aus, als ob FLC versucht, das Problem des Tunnelgrabens als Deckmantel für die Probleme mit dem Absenkfahrzeug zu nutzen.“
Professor: In höchster Alarmbereitschaft
Frederik Waage, Professor für Verwaltungsrecht an der Süddänischen Universität, hat die Korrespondenz gelesen und sagt, dass die Antwort härter ist, als man normalerweise von einem neutralen Beamten erwarten würde.
- Wenn ein Abteilungsleiter so antwortet, unterstreicht das, dass man im Ministerium in höchster Alarmbereitschaft bezüglich der Angelegenheit ist, sagt er.
Er weist darauf hin, dass solche Aussagen problematisch sein können, wenn die rechtlichen Grundlagen nicht geklärt sind.
- Die Antworten sind scharf, und man muss davon ausgehen, dass sie mit den Anwälten abgestimmt sind, die sich mit den Fällen befassen, denn sonst ist es ein Problem. Als Abteilungsleiter spricht man ja direkt im Namen des Ministeriums und des Staates, und es handelt sich um Aussagen, die Bedeutung für den Rechtsstreit und das Schiedsverfahren haben können, bewertet Frederik Waage.
Das Verkehrsministerium hat keine weiteren Kommentare zu dem Fall, und Femern Link Contractors hat nicht auf die Anfrage von FemernBusiness geantwortet.
